国务院日前印发了《“十三五”生态环境保护规划》，规划提出，重点区域严格控制煤炭消费总量，京津冀及山东、长三角、珠三角等区域，以及空气质量排名较差的前10位城市中受燃煤影响较大的城市要实现煤炭消费负增长。重点城市实施天然气替代煤炭工程，推进电力替代煤炭，大幅减少冬季散煤使用量，“十三五”期间，北京、天津、河北、山东、河南五省市煤炭消费总量下降10%左右;上海、江苏、浙江、安徽四省市煤炭消费总量下降5%左右;珠三角区域煤炭消费总量下降10%左右。

      煤炭的主要下游产业包括发电、钢铁、建材、化工等产业，其中发电占了煤炭消耗的半数以上，火力发电的污染物排放也是华北地区冬季雾霾严重的原因之一。在环保的压力下，天然气替代煤炭的进程或将加快。日前，能源局下发《关于加快推进天然气利用的意见》，推进重庆江苏等省市开展天然气体制改革试点，福建已成为第一个价格改革试点省份。

      需求方面，天然气消费有望走出低迷。2014年下半年以来，由于国际油价一路暴跌至50美元以下的低位，天然气价格优势丧失，国内天然气消费增长低迷。然而随着OPEC时隔八年后再次达成减产协议，以及特朗普政府的基建刺激计划等利多因素，国际油价或将迎来拐点，低油价时代已经过去，天然气价格优势将显现。